Destination participation : cap sur l’Île-de-France
- Katarina Dobric
- 14 août
- 11 min de lecture
Dernière mise à jour : 24 sept.
Bienvenue dans notre série d’articles Destination Participation dans laquelle nous explorons les dynamiques de démocratie participative à l’échelle des territoires. Aujourd’hui, cap sur l’Île-de-France, une région où la participation citoyenne prend des formes variées et s’exprime à toutes les échelles : communes, intercommunalités, départements et région.
Avec plus de 12 millions d’habitant·es, ce territoire dense et divers est un véritable laboratoire pour les démarches innovantes, qu’il s’agisse de budgets participatifs, de concertations ou d’assemblées citoyennes. Dans cet article, nous vous invitons à découvrir quelques-unes des initiatives menées par nos clients en Île-de-France, qui illustrent cette vitalité démocratique.
La participation en Île-de-France : une dynamique à plusieurs échelles
L’Île-de-France, première région française par sa population et son influence, se caractérise par une grande diversité territoriale et sociale qui rend la participation citoyenne à la fois essentielle et complexe. Ici, la démocratie participative ne se limite pas à un simple exercice ponctuel, mais s’inscrit dans un véritable dialogue permanent entre élu·es, collectivités et habitant·es.
Les initiatives de participation se déploient à plusieurs niveaux, souvent imbriquées : des communes très urbaines comme Paris ou Montreuil aux petites villes périphériques, des intercommunalités aux départements, sans oublier la Région, qui organise elle aussi des démarches participatives à thème. Cette diversité acteur·rices et de territoires oblige à adapter les dispositifs, en conciliant les réalités locales avec des enjeux plus larges, comme la transition écologique par exemple.
Les habitant·es eux, s’impliquent à travers une grande diversité d’outils : assemblées citoyennes pour débattre, budgets participatifs pour proposer et soutenir des initiatives locales, ou encore des consultations thématiques sur des projets d’aménagement. Cette diversité traduit la volonté des collectivités franciliennes de dépasser la simple information pour encourager une véritable écoute et une implication concrète.
Exemples d’initiatives participatives en région Île-de-France
Exemple de questionnaire à Suresnes
La Ville de Suresnes a lancé un questionnaire participatif à destination des familles, dans le cadre du Projet Éducatif Pour Suresnes (PEPS). Ce projet vise à accompagner les enfants et les jeunes de 0 à 25 ans dans leur développement, leur bien-être et leur réussite, en lien avec l’ensemble des acteur·rices éducatifs locaux : Éducation nationale, associations, services municipaux, etc.
Pour enrichir ce projet et mieux répondre aux besoins des habitant·es, la ville a choisi de recueillir leurs retours via un questionnaire adapté aux profils :
pour les enfants de 0 à 3 ans
pour les enfants de 3 à 11 ans
pour les jeunes de 12 à 25 ans
Le formulaire proposait à la fois des questions ouvertes et des questions fermées, permettant de croiser données quantitatives et retours qualitatifs. Au total, 521 personnes ont participé à cette démarche, illustrant l’intérêt des familles pour les politiques éducatives locales et leur volonté de contribuer à l’amélioration des services proposés.
Exemple d’enquête à Levallois
À Levallois, la municipalité a lancé deux enquêtes pour alimenter les travaux du Conseil Économique, Social et Environnemental Local (CESEL), une instance consultative composée d’habitant·es, chargée de nourrir la réflexion municipale sur les grands enjeux du territoire.
Pour accompagner les travaux de la commission sociale du CESEL, deux enquêtes ont été mises en ligne sur la plateforme participative de la Ville. L’objectif est de recueillir les besoins, les expériences et les attentes des Levalloisiens·nes autour de deux thématiques majeures :
Soutenir les aidants familiaux : une enquête pour mieux comprendre les difficultés rencontrées au quotidien, et identifier des solutions locales pour accompagner celles et ceux qui prennent soin d’un proche.
Partager l’espace public : une consultation pour recueillir les habitudes de déplacement, les obstacles rencontrés, et les idées d’amélioration pour une meilleure cohabitation entre les différents usages et modes de transport.
Ouvertes à toutes les personnes vivant ou travaillant à Levallois, ces deux enquêtes ont permis de recueillir 236 contributions.
Exemple de budget participatif à Goussainville
En décembre 2024, la Ville de Goussainville a lancé son premier budget participatif. Une démarche ouverte à tous les habitant·es, pour leur permettre de s’impliquer dans la vie locale en choisissant des projets d’intérêt général. La première étape consistait à recueillir des idées. Pour cela, plus de 200 citoyen·nes membres des 8 conseils de voisinage, municipal des enfants, des jeunes et des aînés se sont mobilisé·es pour proposer des projets à soumettre au vote. Parmi les propositions, un plan de fleurissement du centre-ville, l'installation de bornes de recharge pour téléphones, un espace de cinéma en plein air ou encore l’aménagement d’un parc.
Une fois les projets déposés, tous les Goussainvillois·es ont été invité·es à voter pour leurs préférés, en ligne sur la plateforme participative, ou en remplissant un bulletin papier disponible en mairie. Au total, 302 participant·es ont exprimé 3 471 votes. À l’issue du scrutin, quatre projets lauréats ont été retenus.
Pour garantir la clarté et la transparence de la démarche, la ville a mis en ligne une vidéo explicative sur YouTube et publié les résultats complets avec nombre de votes pour chaque projet, budget alloué et porteurs·euses identifié·es.
Avec cette première édition, la ville de Goussainville pose les bases d’une participation citoyenne inclusive et transparente. Une dynamique prometteuse pour renforcer le dialogue entre les habitant·es et leurs élu·es, et construire collectivement l’avenir de la commune.
Exemple d’Assemblée citoyenne à Orsay
La ville d’Orsay a mis en place en février 2025 sur sa plateforme de participation citoyenne une Assemblée citoyenne locale pour le climat. Cette instance, pensée comme un espace de dialogue, d’apprentissage et de proposition, a pour ambition d’associer les habitant·es aux réflexions et aux décisions locales face aux enjeux environnementaux. Elle se réunira régulièrement à travers des ateliers thématiques, des réunions de travail et des visites de terrain, pour construire collectivement des pistes d’action adaptées au territoire.
Pour construire cette Assemblée, la municipalité a mis en œuvre une démarche participative progressive. Dans un premier temps, les citoyenn·es ont été invité·es à s’y inscrire via un questionnaire. Une fois les volontaires rassemblés, une seconde étape leur a permis de proposer les thèmes qu’ils souhaitent voir abordés au sein de l’Assemblée. Parmi l’ensemble des propositions reçues, plusieurs ont ensuite été soumises au vote.
C’est ainsi que le thème de la forêt, de l’alimentation durable et de la végétalisation en ville ont été retenus pour ouvrir les premiers travaux de l’Assemblée.
Au total, 85 personnes ont pris part à la démarche, qui a permis de recueillir 110 contributions et 68 votes. Une dynamique qui illustre l’intérêt croissant des citoyen·es pour les enjeux de transition écologique et leur volonté de s’impliquer dans la fabrique des politiques publiques locales.
Vous souhaitez en savoir plus sur les Assemblées citoyennes ? Visionnez le replay de notre webinaire sur le sujet ou consultez notre article ici.
Exemple de concertation à Pantin
La Ville de Pantin a lancé la concertation « Place aux Femmes » sur sa plateforme participative, afin de poursuivre ses engagements en faveur de l’égalité femmes-hommes et lutter contre l’invisibilisation des femmes dans l’espace public. Ce projet part d’un constat fort : en France, seulement 6 % des rues ou équipements publics portent le nom d’une femme.
Dans ce cadre, la ville a décidé de renommer onze équipements municipaux, principalement des maisons de quartier, en leur donnant le nom de femmes ayant marqué l’histoire. La démarche s’est organisée en plusieurs étapes. Tout d’abord, des ateliers ont été animés dans chaque maison de quartier : écriture de biographies, ateliers d’enregistrement sonore, avec la participation notamment des élèves. Ces biographies, rédigées collectivement, ont ensuite été mises en ligne sur la plateforme afin d’être accessibles à tous. Différents dispositifs de vote ont été mis en place pour permettre au plus grand nombre de participer : sur la plateforme dédiée à la démarche, dans les maisons de quartier et au sein de la mairie grâce à des bornes de vote.
La démarche a rencontré un vif succès : 921 participant·es ont pris part au vote. Les résultats ont été dévoilés lors de la semaine de l’égalité en mars 2025.
La démarche s’est poursuivie par un suivi concret, avec l’inauguration de certains équipements, comme celle de l’Antenne Jeunesse et Microfolie, anciennement 4 Chemins, le 25 juin 2025.
Cette consultation illustre la volonté de la ville de Pantin d’impliquer ses habitant·es dans un projet symbolique, porteur de sens et d’égalité, tout en donnant une place active à la participation citoyenne
Exemple de débat à Clichy
La Ville de Clichy s’appuie depuis plusieurs années sur la participation citoyenne pour co-construire ses projets urbains. En 2022, elle avait expérimenté la piétonnisation des abords de l’Hôtel de Ville à travers une concertation en ligne, qui avait recueilli 85 % d’avis favorables, permettant ainsi de pérenniser cette mesure. En septembre 2024, la ville renouvelle l’expérience avec un nouveau test de piétonnisation, cette fois sur une portion de la rue de Landy. Cette piétonnisation a été limitée aux week-ends, de 19h le vendredi à 10h le dimanche, dans le but de sécuriser la circulation piétonne et de limiter la présence d’engins motorisés. Pour associer pleinement les habitant·es à ce projet, un débat a été lancé sur la plateforme de participation en ligne de la ville. Ce débat a rencontré un franc succès, avec 5 338 votes exprimés. Le bilan est clairement positif, 3 953 votes en faveur de la piétonnisation, contre 800 votes opposés.
Cette démarche témoigne de la volonté de la Ville de Clichy de poursuivre l’intégration de la participation citoyenne dans ses décisions, en impliquant directement ses habitant·es dans l’évolution de leur cadre de vie.
Exemple d’appel à candidature à Vincennes
La Ville de Vincennes a lancé une démarche participative originale en proposant à ses habitant·es de candidater pour l’attribution de jardins potagers situés dans quatre quartiers : Saint-Louis, Laitière, Jarry et Cœur de Ville. Cette initiative vise à encourager l’engagement citoyen autour d’un projet collectif en offrant un espace de jardinage.
Pour participer, les candidat·es ont rempli un questionnaire leur permettant de classer par ordre de préférence les jardins qu’ils souhaitent obtenir, ainsi que de préciser leur disponibilité hebdomadaire pour le jardinage et leur engagement à s’impliquer dans l’entretien des espaces. La démarche est également accessible aux personnes à mobilité réduite, grâce à des bacs spécialement aménagés.
L’attribution des jardins se fait sur la base d’un tarif annuel de location, permettant de garantir une gestion durable et équitable de ces espaces. Avec 212 participant·es à la démarche, la municipalité a organisé une première commission d’attribution le mercredi 5 juin. Celle-ci s’est appuyée sur un tirage au sort pour sélectionner les futur·es jardiniers·ères, afin d’assurer la transparence et l’équité du processus.
Grâce à cette démarche, la Ville de Vincennes invite ses habitant·es à s’impliquer concrètement dans la vie locale, tout en favorisant le lien social et la sensibilisation à l’écologie urbaine. Un bel exemple d’inclusion et de co-construction de projets locaux.
Exemple de votation à Boulogne-Billancourt
En 2022, La Ville de Boulogne-Billancourt, avec Grand Paris Seine Ouest (GPSO), a lancé une votation concernant la requalification du Mail Maréchal Juin, dans sa portion située entre le quai Alphonse le Gallo, et la rue de Sèvres. Cette démarche visait à prolonger l’espace végétalisé jusqu’à la Seine, créer un axe piétonnier continu, végétaliser davantage cet espace public, et améliorer le partage de la voirie entre les différents usager·es.
Cette portion du Mail, marquée par un environnement très bâti, un stationnement résidentiel prédominant et des arbres en souffrance, nécessite une valorisation pour redonner toute sa place à la nature et à la convivialité urbaine.
La votation a concerné les résident·es, commerçant·es, salarié·es et étudiant·es du quartier de plus de 16 ans, invité·es à choisir parmi trois scénarios proposés. Ces propositions ont été présentées lors d’une réunion publique organisée le 30 juin 2022, permettant aux participant·es de mieux comprendre les enjeux avant de voter.
Au total, 584 participant·es ont pris part à la démarche, exprimant 385 votes via la plateforme participative de la Ville. Après cette phase, un scénario a été retenu, soutenu par 357 votes.
Les résultats ont été publiés sur la plateforme, assurant ainsi transparence et information claire pour tou·tes. Cette démarche illustre l’engagement de la Ville à associer ses habitant·es dans la transformation de leur cadre de vie, en favorisant un aménagement durable et partagé.
Exemple de consultation réglementaire de la Métropole du Grand Paris
Dans le cadre de la loi Climat et Résilience (2021), la Métropole du Grand Paris a l’obligation légale de consulter les citoyen·nes avant toute nouvelle restriction de circulation liée à la Zone à Faibles Émissions (ZFE). Cette exigence réglementaire vise à garantir que les citoyen·nes concerné·es soient informé·es, mais surtout qu’ils puissent s'exprimer avant la mise en œuvre de décisions ayant un impact direct sur leur quotidien.
C’est dans ce contexte que la métropole du Grand Paris à lancé une consultation qui s’est tenue entre mai et juin 2024, autour du projet d’interdiction des véhicules Crit’Air 3, 4, 5 et non classés dans le périmètre de l’A86 (hors A86), prévue à partir du 1er janvier 2025. Habitant·es, salarié·es, étudiant·es, professionnel·les ou simples usager·es du territoire étaient invité·es à donner leur avis sur plusieurs éléments :
Le contenu du projet d’arrêté.
Les modalités d’application (horaires, calendrier…).
Les dérogations possibles.
Les conséquences sociales, économiques et environnementales de cette mesure.
Les citoyen·nes pouvaient s’exprimer sur la plateforme participative ou par courrier postal. 1 584 contributions citoyennes ont été recueillies.
Tous ces avis ont été analysés et synthétisés dans un document public, mis en ligne sur la plateforme participative de la Métropole. Une manière de mettre la parole des citoyen·nes au sein du processus de décision.
© Métropole du Grand Paris
Explorez les projets en région Île-de-France
Exemples de démocratie locale dans des villes de moins de 50 000 habitant·es en Île-de-France :
Découvrez la plateforme participative de la ville d’Orsay (16 600 habitant·es), dans le département de l'Essonne, ici
À Goussainville (30 900 habitant·es), dans le Val d'Oise, déploie ses démarches participatives sur sa plateforme dédiée, à découvrir ici.
À Vincennes (48 000 habitant·es), dans le Val-de-Marne, a opté pour une plateforme de participation citoyenne dédiée, à découvrir ici.
À Suresnes, (49 500 habitant·es), dans les Hauts-de-Seine, la municipalité mobilise ses habitant·es à travers des démarches participatives sur une plateforme dédiée, à découvrir ici.
Exemples de démocratie locale dans des villes de plus de 50 000 habitant·es en Île-de-France :
Levallois (68 400 habitant·es) dans les Hauts-de-Seine, engage les citoyen·ne·s à travers des dispositifs participatifs variés qui prennent vie sur leur plateforme dédiée, à découvrir ici.
Clichy la Garenne (65 000 habitant·es) dans le département des Hauts-de-seine, met la participation citoyenne à l’honneur sur sa plateforme de participation citoyenne, à découvrir ici.
Pantin (60 000 habitant·es) dans le département de la Seine-Saint-Denis, implique ses habitant·es aux projets locaux sur sa plateforme de participation citoyenne, à découvrir ici.
Exemples de démocratie locale de plus de 100 000 habitant·es de l’Île-de-France :
Au sein de la Métropole du Grand Paris (7 millions d'habitant·es) les habitants sont impliqués dans les projets participatifs, à découvrir ici.
Boulogne (120 000 habitant·es), dans le département des Hauts-de-Seines, les citoyen·nes sont invités à participer activement aux projets de la ville grâce à Cap Collectif. À découvrir ici.
Montreuil, (112 000 habitant·es) dans le département de la Seine-Saint-Denis, déploie ses démarches participatives sur sa plateforme dédiée, à découvrir ici.
la Communauté D'agglomération de Cergy-Pontoise (218 000 habitant·es), dans le Val-d'Oise utilise la plateforme de participation citoyenne mutualisée Purpoz pour engager les habitant·es dans les projets territoriaux. À découvrir ici.
La région Île-de-France déploie également des démarches participatives, notamment des budgets participatifs thématiques : un budget participatif écologique, pour soutenir des projets en faveur de la transition environnementale, et un budget participatif Handicap, destiné à améliorer l’inclusion et l’accessibilité des personnes en situation de handicap. Ces dispositifs offrent aux habitant·es l’opportunité de proposer et de voter pour des initiatives concrètes répondant à ces enjeux spécifiques.
Inspirez-vous de l’Île-de-France !
La région Île-de-France se distingue par la richesse et la diversité de ses démarches participatives, qu’il s’agisse de budgets participatifs, de consultations, ou de concertations. Portées à toutes les échelles du quartier à la région et sur des sujets variés, ces initiatives traduisent une volonté commune des collectivités d’associer leurs habitant·es aux décisions qui façonnent leur cadre de vie. L’implication croissante du public confirme que la participation citoyenne, lorsqu’elle est pensée dans la durée, devient un véritable moteur de l’action publique locale.
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